El seguro FOLA (Formación Laboral Juvenil)

El Fondo para la Formación Laboral Juvenil (FOLA) emerge como una herramienta financiera clave para impulsar la inserción laboral de los jóvenes en Perú. Este instrumento, gestionado por la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (Fundae), tiene como objetivo principal financiar proyectos formativos que mejoren la cualificación y empleabilidad de las nuevas generaciones.

Dirigido a empresas y entidades, el FOLA busca cubrir los costes de formación, facilitando así la transición de los jóvenes desde el ámbito educativo al mercado de trabajo. En un contexto de transformación digital y cambios en las demandas del empleo, comprender su funcionamiento y alcance resulta fundamental para aprovechar sus beneficios.

¿Qué es y cómo funciona el Seguro FOLA (Formación Laboral Juvenil)?

El Seguro FOLA (Formación Laboral Juvenil) es un programa de protección social del Estado Peruano, administrado por EsSalud, diseñado específicamente para jóvenes entre 18 y 29 años que se encuentran en situación de desempleo o subempleo y se inscriben en un programa de capacitación técnica o de formación laboral.

Su principal objetivo es cubrir los riesgos de salud (enfermedad y accidentes) y otorgar una pensión en caso de invalidez o sobrevivencia durante el periodo de formación, brindando así una red de seguridad que les permita capacitarse con mayor tranquilidad y mejorar sus oportunidades de inserción en el mercado laboral formal.

Requisitos clave para acceder al Seguro FOLA

Para ser beneficiario del Seguro FOLA, el joven debe cumplir con tres condiciones fundamentales: tener entre 18 y 29 años de edad al momento de la inscripción, no contar con un empleo formal (estar desempleado o en subempleo), y estar debidamente matriculado o inscrito en un programa de formación laboral o capacitación técnica reconocido por una institución autorizada, como un centro de educación técnica productiva (CETPRO), un instituto de educación superior tecnológica, o programas de capacitación del Ministerio de Trabajo, entre otros.

No es necesario realizar aportes económicos, ya que la cobertura es financiada por el Estado.

Coberturas y beneficios que ofrece el seguro

El Seguro FOLA proporciona una cobertura de salud integral que incluye atención ambulatoria y hospitalaria por enfermedad o accidente, así como el suministro de medicamentos y procedimientos necesarios.

Además, otorga prestaciones económicas en casos de mayor gravedad, como una pensión por invalidez si el joven sufre una incapacidad permanente para trabajar como consecuencia de una enfermedad o accidente, y una pensión de sobrevivencia para los derechohabientes (conyugue, hijos o padres) en caso de fallecimiento del asegurado durante el periodo de cobertura.

Proceso de inscripción y duración de la cobertura

La inscripción al Seguro FOLA se realiza de manera gratuita y en línea a través de la plataforma Tu Seguro de EsSalud, donde el joven debe registrarse y adjuntar los documentos que acrediten su edad, su situación de desempleo o subempleo (mediante una declaración jurada) y, lo más importante, la constancia de matrícula o inscripción al programa de formación. La cobertura tiene una vigencia máxima de 12 meses de manera continua o discontinua, siempre que se mantenga la condición de estudiante en formación, y se activa desde la fecha de aprobación de la solicitud.

¿Cómo se gestiona y financia el Seguro FOLA para garantizar su sostenibilidad?

El Seguro FOLA (Formación Laboral Juvenil) se gestiona a través de una alianza público-privada donde el Gobierno de México, específicamente la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), establece el marco normativo y supervisa el programa, mientras que las empresas participantes se encargan de la contratación y capacitación directa de los jóvenes.

Su financiamiento es tripartita: el gobierno federal aporta los recursos para las becas-salario de los aprendices, las empresas cubren los costos de la formación técnica y otorgan una contraprestación económica al aprendiz, y en algunos casos, las entidades federativas pueden contribuir con apoyos complementarios, asegurando así que la inversión en el capital humano juvenil sea sostenible y compartida.

Requisitos clave para que los jóvenes accedan al Seguro FOLA

Para ser beneficiario del programa, los jóvenes deben cumplir con requisitos específicos: tener entre 18 y 29 años, estar desempleados y no estar estudiando al momento de la inscripción.

Es fundamental no contar con experiencia laboral formal previa, lo que prioriza a quienes buscan su primera oportunidad en el mercado laboral formal. El proceso de registro se realiza principalmente a través de la plataforma digital de la STPS, donde se valida la documentación y se asigna a los candidatos a una empresa de acuerdo con su perfil y ubicación geográfica.

Derechos y obligaciones de los aprendices dentro del programa

Los aprendices adquieren derechos laborales formales desde el primer día, incluyendo su afiliación al IMSS, el pago de una beca-salario y la capacitación técnica especializada. Sus obligaciones principales consisten en cumplir con el plan de formación establecido, asistir puntualmente a las sesiones teóricas y prácticas, y respetar los reglamentos internos de la empresa formadora.

Este marco busca inculcar una cultura del trabajo formal y garantizar que la experiencia sea tanto formativa como productiva para ambas partes.

El papel de las empresas en la implementación del Seguro FOLA

Las empresas participantes son el pilar fundamental del FOLA, ya que asumen el rol de formadoras. Su compromiso implica diseñar e impartir un programa de capacitación estructurado, asignar un tutor interno, proporcionar las herramientas necesarias y, finalmente, integrar a los jóvenes a su nómina formal una vez concluido el periodo de aprendizaje si demuestran competencia.

A cambio, las empresas reciben un incentivo fiscal y la oportunidad de formar talento joven alineado directamente con sus necesidades operativas.

Duración y etapas del proceso de formación laboral

El programa tiene una duración total de 3 meses, divididos en dos etapas claramente definidas. La primera etapa, de un mes, se centra en la inducción y capacitación teórica sobre habilidades básicas laborales y conocimientos generales del sector.

La segunda etapa, de dos meses, es una formación práctica directamente en el puesto de trabajo dentro de la empresa, donde el aprendiz aplica los conocimientos bajo supervisión, culminando en una evaluación final que determina su posible contratación definitiva.

Impacto del FOLA en la inserción laboral y la economía formal

El impacto principal del Seguro FOLA es doble: facilita la transición de los jóvenes desde la inactividad o la informalidad hacia un empleo formal con derechos, al tiempo que provee a las empresas de mano de obra capacitada.

Al reducir la tasa de desempleo juvenil y ampliar la base de trabajadores asegurados, el programa contribuye a fortalecer la economía formal, incrementar la productividad y generar un ciclo virtuoso de desarrollo de habilidades y oportunidades para una generación clave.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el seguro FOLA (Formación Laboral Juvenil)?

El seguro FOLA es una cobertura de seguridad social obligatoria para jóvenes entre 15 y 24 años que realizan prácticas laborales o pasantías en empresas. Su objetivo es protegerlos ante accidentes de trabajo o enfermedades profesionales durante su periodo de formación.

Es un requisito legal que debe ser gestionado por la empresa o institución que los recibe, asegurando su bienestar sin generar costos para el practicante.

¿Quiénes están obligados a contratar el seguro FOLA?

La obligación de contratar el seguro FOLA recae en las empresas, instituciones públicas o privadas, y organizaciones que reciban a jóvenes practicantes o pasantes, independientemente de si existe una relación laboral.

El joven beneficiario no puede ser el contratante.

Es responsabilidad de la entidad receptora afiliar al practicante ante la aseguradora autorizada antes del inicio de sus actividades formativas.

¿Qué tipo de coberturas brinda el seguro FOLA?

El seguro FOLA brinda cobertura por muerte e invalidez permanente o temporal resultante de un accidente de trabajo o enfermedad profesional ocurrido durante la práctica. Incluye gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y de hospitalización necesarios para la rehabilitación del joven.

No cubre enfermedades comunes ni accidentes fuera del ámbito de la práctica formativa, para lo cual se recomienda contar con un seguro de salud personal.

¿Cuál es la vigencia y el costo del seguro FOLA?

La vigencia del seguro coincide exactamente con el periodo de la práctica o pasantía estipulado en el convenio.

El costo es asumido íntegramente por la empresa o institución receptora; está prohibido descontarlo del joven.

La prima es única y su valor depende de la aseguradora y el tiempo de cobertura.

La póliza debe emitirse antes de que el practicante comience sus funciones.

Escrito por: Tarsila Carrada